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  1. 공주대학교 건축공학과 박사과정 (Graduate student, Department of Architectural Engineering, Kongju National University, Chungnam 31080, Rep. of Korea)
  2. 공주대학교 건축공학과 석사과정 (Graduate student, Department of Architectural Engineering, Kongju National University, Chungnam 31080, Rep. of Korea)
  3. 공주대학교 건축공학과 학부과정 (Graduate student, Department of Architectural Engineering, Kongju National University, Chungnam 31080, Rep. of Korea)
  4. 공주대학교 친환경콘크리트연구소 연구교수 (Research professor, Eco Friendly Concrete Research Center, Chungnam 31080, Rep. of Korea)
  5. 공주대학교 그린스마트건축공학과 교수 (Professor, Department of Green Smart Architectural Engineering, Kongju National University, Chungnam 31080, Rep. of Korea)



탄소중립, 포틀랜드 석회석 시멘트, 설문조사, CaCO3 순도, 압축강도
carbon neutrality, Portland limestone cement, survey, CaCO3 purity, compressive strength

1. 서 론

포틀랜드 시멘트는 전 세계에서 가장 널리 사용되는 건설 재료 중 하나이며, 인류 유래 CO2 배출량의 약 6~8 %를 차지하는 대표적인 탄소 다배출 재료이다(Boden et al. 2017 and IPCC 2018). 이에 따라 2050년까지 CO2 순배출을 ‘0’으로 만드는 탄소중립(Net-zero) 목표 달성을 위해 시멘트 산업에서도 탄소 저감 요구가 본격화되고 있다. 2024년 기준 전 세계 시멘트 생산량은 약 40억 톤에 달하며 우리나라에서도 같은 해 약 4,300만 톤이 출하되어 세계 12위 수준을 기록했다(USGS 2025). 이처럼 대규모 생산에 따른 CO2 배출량은 국내 총 배출량의 약 4.7 %를 차지하며, 시멘트 산업은 철강・석유화학과 함께 대표적인 다배출 산업으로 분류된다.

한편, 시멘트 산업은 공정배출의 비중이 높아 대표적인 탄소 난감축(hard to abate) 산업으로 분류된다. 전체 CO2 배출량의 약 80~90 %가 클링커 제조 과정에서 발생하는데 이는 시멘트의 주성분인 클링커가 고온의 소성 공정을 통해 제조되기 때문이다. 클링커는 주원료인 석회석(약 90 %)과 규산질, 알루미나질, 철질 등의 부원료(약 10 %)를 혼합 원료로 하여 소성 과정을 통해 최종적인 클링커로 제조되며, 이 과정에서 다량의 CO2가 방출된다. 이때 소성 과정에서 발생하는 CO2를 ‘Process CO2 emissions(60~65 %)’라고 하며 Preheater에서 약 90 %의 탈탄산 반응이 일어나고 나머지 10 %는 Kiln에서의 Clinkering 과정에서 발생한다. 또한 Preheater와 Kiln의 온도를 상승시키기 위한 연료의 연소로부터 에너지 CO2(Combustion CO2 emissions)가 발생하며, 시멘트 제조 시 발생하는 CO2의 약 30~40 %를 차지한다. 즉, 시멘트 산업에서 배출되는 CO2의 대부분은 석회석 내 탄산칼슘(CaCO3)을 클링커 광물상(C3S, C2S, C3A, C4AF)을 구성하는 주요 전구체인 산화칼슘(CaO)으로 전환하고, 이를 다시 고온의 소성 공정을 통해 클링커 광물상으로 재합성하는 과정에서 기인한다(IEA 2018).

시멘트 산업에서 석회석은 클링커 생산에 주요 산화물인 산화칼슘을 가장 효율적으로 얻기 위한 필수 불가결한 재료이지만, 소성 시 CO2의 배출이 약 40 % 발생하는 단점이 존재한다. 현재 석회석은 클링커 생산을 위한 원료로서의 사용뿐만 아니라 시멘트 생산의 최종 단계에서 고로 슬래그, 플라이 애시 등과 같은 무기계 광물질과 함께 시멘트 대체 재료(SCMs, supplementary cementitious materials)로 사용되고 있다. 유럽 EN 197-1 (BSI 2011)에서는 모든 시멘트에 대해 소량첨가재(Minor additional constituents)로 5 %까지 석회석의 사용이 가능하다. 미국에서도 ASTM C150(2024)에 따라 석회석을 5 %까지 사용할 수 있으며 캐나다의 경우 CSA A3000(2018)을 통해 모든 종류의 포틀랜드 시멘트에 최대 5 %의 석회석을 첨가할 수 있도록 표준을 규정하였다. 또한 석회석을 단독으로 사용한 혼합시멘트에 관한 연구가 수십 년 전부터 유럽을 비롯한 세계 주요국을 중심으로 이뤄져 왔으며 그 품질이 입증됨에 따라 상용화되어 포틀랜드 석회석 시멘트(PLC, portland limestone cement)라는 명칭으로 시멘트 시장에서 큰 비중을 차지하고 있다(Favier et al. 2018). 유럽에서는 Fig. 1과 같이 2015년 기준 PLC가 전체 시멘트 유통량의 약 30 %를 차지하였으며, 2023년까지 CEM II 계열 시멘트의 사용량이 지속적으로 증가한 추세를 고려할 때, 현재에도 그 비중은 계속 확대되고 있을 것으로 예상된다(Favier et al. 2018; CEMBUREAU 2025). 한편 미국 역시 2024년 기준으로 모든 주에서 ASTM C595(2025)AASHTO M240(2025) 규격을 통해 PLC 사용을 공식적으로 채택하고 있으며, 최근 통계에 따르면 Fig. 2와 같이 2023년 시멘트 출하량 중 혼합시멘트가 전체의 약 50.4 %를 차지하였고, 이 중 약 97 %가 PLC였다(USGS 2025). 이러한 추세는 현재 유럽과 미국을 중심으로 혼합시멘트 기반의 표준화가 이뤄지고 있으며 PLC가 시멘트 시장의 주력 제품으로 자리매김하고 있음을 보여준다.

반면, 국내에서는 KS L 5201(KATS 2021)을 통해 시멘트 혼합재용 석회석의 사용량을 최대 5 % 이내로 제한하고 있으며 석회석을 사용한 혼합시멘트에 관한 규정은 전무한 상황이다. 최근까지 우리나라는 유럽 등 해외 선진국에 비해 석회석의 활용과 혼합시멘트 도입에 다소 소극적인 태도를 보여왔다. 그러나 2050 탄소중립 선언과 함께 시멘트 분야 기술혁신 전략 로드맵이 수립됨에 따라 혼합시멘트의 개발과 사용 확대를 위한 정책적 방향이 제시되었으며, 관련 추진 전략 및 보고서를 통해 CO2 배출이 적은 SCM의 사용량을 확대하고 클링커 계수를 저감하는 전략이 구체화되고 있다(ROK 2023). 특히 최근에는 한국형 PLC에 대한 국가 표준 제정 움직임이 본격화되고 있다.

이와 같은 배경에서 본 연구에서는 해외 주요국의 시멘트 혼합재용 석회석 품질 기준 및 PLC 관련 표준을 비교하였다. 아울러, 한국형 PLC 표준 제정에 대한 시멘트・콘크리트 관련 업계 전문가들의 의견을 설문조사를 통해 청취하였으며, 그 결과를 바탕으로 향후 표준 제정을 위한 기초 자료를 마련하고자 하였다.

Fig. 1 Cement type sold in Europe in 2015 (Cembureau, in Favier et al. 2018)

../../Resources/KCI/JKCI.2026.38.2.191/fig1.png

Fig. 2 U.S. cement shipments by product type (from USGS 2025)

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2. 국내・외 석회석 미분말 및 PLC 표준 비교

2.1 시멘트 혼합재용 석회석 품질 기준 비교

석회석은 CaCO3를 주성분으로 하는 퇴적암을 말하며 지역별, 생성 조건에 따라 Calcite, Vaterite, Aragonite의 광물 조성을 가진다. 천연 상태의 석회석은 가장 안정된 결정구조를 가지는 Calcite가 가장 높은 광물 조성을 차지하고 있으며, 품위가 낮아짐에 따라 MgCO3 형태의 Dolomite가 소량 광물로서 존재한다. ASTM C51(2023)에서는 석회석을 CaCO3와 MgCO3로 구성되어 있는 퇴적암으로 정의하고 있으며 MgCO3 함량에 따라 dolomitic(35~46 %), magnesian(5~35 %), high-calcium(0~5 %)으로 구분하였다.

석회석 미분말의 품질을 결정짓는 요인으로는 석회석의 CaCO3 함유량, 분말도, 입도 분포, 점토 함유량(methylene blue test), 총 유기 탄소(total organic carbon, TOC) 함유량 등으로 정리할 수 있다. 석회석의 화학성분 분석 방법은 KS E 3071(KATS 2023)에서 규정하고 있지만 KS L 5201(KATS 2021)에서는 시멘트 제조용으로 사용되는 석회석의 CaCO3 함유량 이외에는 별도의 품질 기준을 규정하고 있지 않다. 반면, EN, ASTM, CSA에서는 점토 함유량 및 TOC의 기준을 함께 규정하고 있어 사용 가능한 석회석에 대한 품질 기준을 국내 대비 자세하게 규정하고 있다.

Table 1은 각국 표준에서 규정하고 있는 석회석의 품질 기준을 정리한 것이다. 유럽의 EN 표준의 경우 CaCO3 함유량, 점토 함유량, TOC의 3가지 기준에 대해 가장 세분화하여 규정하고 있으며, 미국의 ASTM에서는 2016년 점토 함유량과 TOC의 기준이 폐지되었다. 또한 캐나다의 CSA 표준에서는 CaCO3 함유량과 점토 함유량에 대한 기준을 제시하고 있으며, 최근 2018년 개정을 통해 TOC의 기준을 폐지하였다. 일본에서는 CaCO3 함유량을 가장 높게 규정하고 있으며 불순물 등의 혼입을 고려하여 점토 함유량에 대한 기준을 Al2O3 함량 기준으로 제시하고 있다.

Table 1 Quality standards for limestone by region

Country Standards Quality standards
CaCO3 Clay content TOC
EU EN 197-1 75 %$\ge$ 1.2 g/100 g$\le$ LL: 0.2$\le$ L: 0.5$\le$
USA ASTM C595 40 %*$\ge$ Abolition in 2016 Abolition in 2016
Canada CSA A3000 75 %$\ge$ 1.2 g/100g$\le$ Abolition in 2018
Japan JIS R 5210 90 %$\ge$ 1 %$\le$
Korea KS L 5201 80 %$\ge$

Notes: TOC: Total organic carbon; *According to ASTM C150 Section 5.1.3, the limestone shall contain at least 40 % by mass of one or more mineral forms of calcium carbonate, and at least 70 % by mass total carbonate (CaCO3+ MgCO3). The total carbonate content is determined as the sum of calcium carbonate and magnesium carbonate

2.2 PLC 표준 비교

Table 2는 유럽(EN)과 미국(ASTM), 캐나다(CSA), 일본(JIS proposal)의 포틀랜드 시멘트 및 혼합시멘트 표준에서 규정하고 있는 PLC의 석회석 사용량 및 물리・화학적 요구사항을 비교하여 정리한 것이다.

유럽의 PLC는 EN 197-1(BSI 2011)에 규정된 CEMⅠ~Ⅵ 중 CEMⅡ Portland limestone cement로 분류되며, 석회석을 최대 35 %까지 사용할 수 있도록 규정하고 있어 세계적으로 가장 높은 수준의 석회석 사용을 허용한다. 또한 TOC에 따라 L형과 LL형으로 구분된다. 추가로 EN 196-1(BSI 2016)에 의해 측정한 28일 강도에 따라 3수준으로 나누었으며, 2, 7일의 초기강도 측정값에 따라 일반형(N)과 조강형(R)의 2가지 종류로 구분하고 있다.

미국의 혼합시멘트 표준인 ASTM C595(2025)에서 규정하고 있는 PLC는 2012년 8월 석회석을 15 % 사용하는 혼합시멘트 표준이 통과됨에 따라 Type IL이라는 명칭으로 5~15 %의 석회석 사용을 허용하고 있다. 캐나다에서는 2008년 CSA A3000(2018)을 제정하면서 5~15 %의 석회석을 사용하는 혼합시멘트를 규정하였다. 캐나다의 PLC는 GUL(General Use Portland Limestone cement)이라는 명칭으로, 일반적으로 사용되는 PLC를 의미하며 이 규정은 과거 미국의 ASTM C595(2025) 개정에 참고가 되었다.

2001년 일본 시멘트 협회 석회석 미분말 전문위원회에서는 석회석 필러 시멘트의 표준 정보(TR) 안(JCA 2001)을 작성하여 PLC에 대한 표준을 제정하려는 움직임이 있었지만, 심의 과정에서 기각됨에 따라 현재 일본에서는 석회석을 사용한 혼합시멘트에 관한 규정은 제정되어 있지 않다. 일본에서 제안한 표준안은 유럽의 EN 197-1(BSI 2011)을 기반으로 종류 및 품질을 설정하였다. 세부적으로 강도 등급을 구분하였으며 유럽・북미 대비 PLC에 대한 물리・화학적 요구사항을 세밀하게 규정하여 제시하였다.

현재 해외 각국에서는 탄소중립적인 관점에서 시멘트 산업의 CO2 배출을 저감시킬 수 있는 PLC 및 혼합시멘트에 대한 인식이 매우 긍정적이며 이를 제도화하여 사용처에 맞게 적용하는 등의 적극적인 노력이 이뤄지고 있다. 반면, 한국의 경우 석회석을 OPC의 혼합재로 활용하는 것 외에 혼합시멘트로써 활용하기 위한 별도의 표준이 제정되어 있지 않은 실정이다. 따라서 해외 사례를 충분히 참고함과 동시에 국내 실정을 고려한 한국형 PLC 표준의 제정이 시급하다.

Table 2 Physical and chemical requirements of different standards for Portland limestone cement

Standards

EN 197-1

ASTM C595

CSA A3000

Proposal of Japan

Limestone addition (%)

CEMⅡ/A-L, LL: 6~20

CEMⅡ/B-L, LL: 21~35

Type IL: 5~15

GUL: 5~15

Type A: 6~20

Type B: 21~35

Strength class

32.5N

32.5R

42.5N

42.5R

52.5N

52.5R

32.5N

32.5R

42.5N

42.5R

Density (g/cm3)

Reported on mill test reports(45 μm sieve, air permeability apparatus)

Fineness (cm2/g)

28 (45 µm sieve, %)

≥2500

Setting

Initial (min)

≥75

≥60

≥45

≥45

≥45

≥60

Final (h)

≤7

≤6.25

≤10

Autoclaved expansion (%)

≤0.8

Autoclaved contraction (%)

≤0.2

Le Chatelier soundness (mm)

≤10

≤10

Air content of mortar (%)

≤12

Comp. strength (MPa)

2d

≥10

≥10

≥20

≥20

≥30

≥10

≥10

≥10

3d

≥13

≥14.5

7d

≥16

≥20

≥20

≥16

28d

≥32.5

≤52.5

≥42.5

≤62.5

≥52.5

≥25

≥26.5

≥32.5

≤52.5

≥42.5

≤62.5

MgO (%)

≤5.0

≤5.0

SO3 (%)

≤3.5

≤4.0

≤3.0

≤3.0

≤3.0

Total alkali (%)

≤0.75

Chloride content (%)

≤0.1

≤0.02

Loss on ignition (%)

≤10

≤10

3. PLC 표준 관련 전문가 대상 조사

3.1 설문 조사 개요

본 연구에서는 시멘트・콘크리트 유관 업계 전문가를 대상으로 시멘트 산업의 온실가스 배출 저감과 탄소중립 실현을 위한 추진 전략 중 하나인 한국형 PLC 표준 제정에 대한 의견을 설문조사를 통해 청취하였다.

본 설문은 자료의 신뢰성 향상을 위해 한국콘크리트학회, 한국시멘트협회 및 전문 조사기관의 협조를 받아 시멘트・콘크리트 산업을 포함한 건설 분야 전반에 종사하는 전문가들을 대상으로 체계적인 절차에 따라 14일간 실시하였다. 설문의 조사는 구조화된 설문지를 활용하여 의견을 수집하였고 유효 표본 337건, 표본 오차 $\pm$5.3 %(95 % 신뢰수준)에서 수행되었다. 설문에 응한 응답자의 직업군 분포를 Fig. 3에 제시하였다. 본 설문은 복수의 직무 영역에 종사하는 응답자의 특성을 반영하기 위해 중복 선택을 허용하였으며, 이에 따라 일부 항목은 중복 집계된 결과를 포함하고 있다. 한국형 PLC 표준 제정에 대한 세부 설문 내용은 해외 각국의 PLC 관련 표준 내용을 참조하여 구성하였으며 Table 3에 정리하였다. 설문에 응한 응답자 337명 중 시멘트・콘크리트 제조업, 일반 건설업 업종이 높은 비율로 설문에 참여하였으며, 이어 대학과 공공 연구기관 순으로 높은 응답률을 보였다. 또한 현 업종 종사 기간에서 10년 이상 30년 미만의 비율이 약 60 % 이상으로 높게 나타나 업종별 전문성을 가진 응답자가 다수 설문에 참여하였다.

설문의 결과는 IBM SPSS Statistics 29를 통해 통계 분석하였다. 한국형 PLC 표준 제정 관련 응답자의 자유로운 의견을 제외한 총 9가지 문항 수에 대해 약 30배 이상의 많은 표본을 통해 설문 결과에 대해 신뢰성이 있음을 판단하였으며, 내적 일관성 평가를 위해 신뢰도 지수인 크론바하 알파 계수(Cronbach’s alpha)를 활용하여 통계학적으로 논문의 신뢰성을 검증하였다. 본 설문의 Cronbach’s alpha 값은 0.708로 나타났으며 Cronbach’s alpha 값이 0.6 이상이면 설문 결과에 대한 신뢰성이 있음을 나타낸다(Shin et al. 2018). 따라서 시멘트-콘크리트 유관 업계 전문가를 대상으로 실시된 한국형 PLC 표준 제정 관련 설문조사 결과는 통계학적으로 신뢰성이 있다고 판단된다.

Fig. 3 Occupational distribution of the 337 survey respondents (multiple responses allowed)

../../Resources/KCI/JKCI.2026.38.2.191/fig3.png

Table 3 Survey items for Portland limestone cement (PLC) standard

No. Survey item detail
3.2.1 Agreement on PLC standard establishment and commercialization
3.2.2 CaCO3 purity limestone
Clay content limestone
Total organic carbon content of limestone
Fineness requirement of limestone
3.2.3 Limestone content in PLC
3.2.4 Classification according to limestone content
Classification according to strength class
3.2.5 Quality standards that must be included in Korean PLC standard

3.2 설문 결과 및 분석

3.2.1 PLC 표준의 필요성

한국형 PLC의 표준 제정 및 상용화에 대해 Likert scale 5point를 통해 설문한 결과, 응답자 337명 중 71.8 %가 표준 제정 및 상용화에 긍정(strongly agree, agree)을 나타냈으며 보통(Neutral)과 부정(disagree, strongly disagree)은 각각 18.1 %, 10.1 %로 나타났다.

표준 제정 및 상용화에 대해 설문한 결과를 기술통계 분석(descriptive statistical analysis)하여 Table 4에 나타내었다. Likert scale 5 point 환산 시 평균(mean)은 3.81, 표준편차(SD)는 1.04였으며, 최솟값과 최댓값은 각각 1, 5로 나타났다. 첨도(kurtosis)와 왜도(skewness)는 각각 0.941, -1.062로 나타났으며, 일반적으로 첨도 절댓값이 7 미만이고 왜도 절댓값이 2 미만일 경우, 분포는 정규성에서 크게 벗어나지 않는 것으로 판단한다(Hatem et al. 2022). 이러한 결과는 해당 문항에 대한 응답이 극단적으로 치우치지 않았음을 의미하며, 한국형 PLC 표준 제정 및 상용화에 대해 전반적으로 긍정적인 인식과 공감대가 형성되어 있음을 시사한다.

한국형 PLC 표준 제정 및 상용화에 대한 응답자들의 의견을 응답 비율에 따라 분석하였으며, 다양한 직업군을 여섯 개의 범주로 구분하여 그 결과를 Fig. 4에 제시하였다. 또한 상기 설문에서 보통의 의견을 밝힌 응답자를 제외하고 긍정의 의견을 밝힌 응답자의 찬성 이유와 부정의 의견을 밝힌 응답자의 반대 이유를 각각 Tables 5, 6에 나타내었다.

긍정의 의견을 밝힌 실인원 242명(71.8 %) 중 복수 응답 총합은 409건으로 나타났다. Percentage in case에서 “저탄소 혼합시멘트 상용화를 통한 시멘트・콘크리트 분야 탄소중립에 기여”와 “혼합시멘트 품질 기준 설정을 통한 제품 신뢰성 확보”의 의견이 각각 59.9 %와 61.6 %로 높은 응답률을 보였다. 반면 부정 의견을 밝힌 실인원 34명(9.8 %) 중 복수 응답 총합은 43건으로 나타났다. 이 중 “강도 및 내구성 등 콘크리트 품질 저하 우려”의 의견이 69.8 %로 지배적인 것으로 나타났다. 또한 기타 의견으로는 일부 응답자가 탄소중립을 달성하기 위해서는 시멘트 제조 과정에서 발생하는 CO2를 포집하는 것이 더욱 합리적인 접근이며, 혼합재 사용으로 인한 시멘트 품질 저하가 오히려 사용량 증가를 초래하여 탄소 감축 효과를 상쇄시킬 수 있다는 우려를 제기하였다.

Table 4 Descriptive statistical analysis on standard establishment and commercialization of Portland limestone cement

Index Value
Mean 3.81
Standard deviation 1.04
Minimum 1.0
Maximum 5.0
Kurtosis 0.941
Skewness -1.062

Fig. 4 Survey results on the establishment and commercialization of Portland limestone cement by occupational group

../../Resources/KCI/JKCI.2026.38.2.191/fig4.png

Table 5 Stances in favor of standardization

Index N Percentage Percentage in case
Contributing to carbon neutrality in the cement-concrete industry through the commercialization of low-carbon blended cement 145 35.5 59.9
Securing product reliability by setting blended cement quality standards 149 36.4 61.6
Promote exports of Korean cement companies and enhance international competitiveness 53 13.0 21.9
Providing various options to related companies and users through the diversification of cement types 62 15.2 25.6
Total 409 100 169.0

Table 6 Stances opposing standardization

Index N Percentage Percentage in case
Concerns over a reduction in the ordinary Portland cement market 3 7.0 9.1
Concerns about stability of concrete quality such as strength and durability 30 69.8 90.9
The economic disadvantage of the industry due to the reduction in the amount of admixture used in the concrete manufacturing stage 6 14.0 18.2
Cost burden due to change/remodel/expansion of manufacturing facilities of cement company 4 9.3 12.1
Total 43 100 130.3

3.2.2 석회석 미분말의 품질 기준

한국형 PLC 표준에 적용할 수 있는 석회석 미분말의 품질 기준을 적절한 CaCO3 순도와 점토 함유량, TOC의 규정치 및 분말도 기준 규정 필요 여부에 대해 설문하였다. 우선, CaCO3 순도는 석회석의 품질을 결정짓는 가장 중요한 요인 중 하나이며 이는 시멘트 혼합재로 사용 시 생산된 최종 시멘트의 품질을 좌우하는 요인으로 작용한다(Tsivilis et al. 1999). 현재 시멘트 혼합재로 사용할 수 있는 CaCO3의 순도는 국가마다 다르게 규정하고 있으며, 국내 석회석의 품질은 KS L 5201(KATS 2021)을 통해 CaCO3 순도 80 % 이상으로 규정하고 있다. 석회석 미분말의 적절한 CaCO3 순도에 관한 설문 결과, 90 % 이상이 13.6 %, 80 % 이상이 45.1 %, 75 % 이상과 70 % 이상이 각각 30.3 %, 11 %로 나타났다. 현행과 같이 순도 80 % 이상의 의견이 가장 높게 나타났으며 유럽 기준과 같이 75 % 이상의 순도를 가진 석회석의 사용이 적절하다는 의견에 대해 두 번째로 높은 응답률을 보였다.

석회석 미분말 표준 제정 시 점토 함유량, TOC의 규정치 및 분말도 기준치 필요 여부에 대해 설문한 결과를 기술통계 분석하여 Table 7에 나타내었다. 설문 결과, 정규성을 벗어나지 않는 범위에서 설문이 이뤄졌으며 점토 함유량, TOC 및 분말도 규정 제정에 대해 긍정의 의견이 각각 65 %, 68.8 %, 67.9 %, 부정의 의견이 10.7 %, 8.6 %, 11 %로 나타나 설문에 응한 대다수의 응답자가 규정치 필요 여부에 동의하는 것으로 나타났다. 현재 점토 함량을 측정하기 위해 활용되는 방법은 국가별 차이가 있으며 유럽에서는 EN 196-6(BSI 2018) 시험 방법에 의해 측정한 분말도 약 5,000 cm2/g의 석회석을 사용하여 EN 933-9(BSI 2022) 시험 방법으로 점토 함유량을 결정하고, 일본에서는 Al2O3 함량으로 점토 규정치를 제한하고 있다. 국내 석회석은 CaO 기준 52 % (CaCO3 기준 약 92 %) 이상 고순도 석회석이 12 %에 불과하다고 보고되고 있으며 이외의 성분으로는 점토, MgO, SO3와 같은 소량 성분을 함유하고 있을 것으로 예측된다. 따라서 한국형 PLC 표준 제정에 관해 해외 규격을 참고함과 동시에 국내에 매장되어 있는 석회석의 품질을 고려하여 점토 함유량을 결정하기 위한 시험 방법에 대한 논의가 필요할 것으로 생각되며, 일본과 같이 석회석의 품질에 영향을 줄 수 있는 소량 성분(MgO, SO3)에 대한 규정 제정 여부 논의도 함께 이뤄져야 할 필요성이 있다고 판단된다. 한편, 분말도 기준과 관련하여 미국과 유럽에서는 별도의 규정은 제정되어 있지 않다. 하지만 석회석 미분말의 분말도는 클링커의 수화 반응에 영향을 미쳐 PLC를 사용한 콘크리트의 강도 및 내구성 확보를 위해선 석회석 미분말의 분말도를 증가시켜야 한다고 보고되고 있다(Briki et al. 2021). 분말도의 증가는 추가적인 분쇄가 필요하지만, 석회석은 클링커 대비 분쇄효율이 높아 PLC의 분말도를 증가시키는 것은 경제성과 환경적 측면에서 반응성 향상을 위한 효과적인 방법의 하나일 수 있다.

Table 7 Descriptive statistical analysis of clay content, total organic carbon and fineness regulations

Index Clay content Total organic carbon Fineness
N Percentage N Percentage N Percentage
Strongly disagree 11 3.3 8 2.4 5 1.5
Disagree 25 7.4 21 6.2 32 9.5
Neutral 82 24.3 76 22.6 71 21.1
Agree 157 46.6 169 50.1 170 50.4
Strongly agree 62 18.4 63 18.7 59 17.5
Mean 3.69 3.77 3.73
Standard deviation 0.963 0.907 0.910
Minimum 1 1 1
Maximum 5 5 5
Kurtosis 0.450 0.754 0.233
Skewness -0.744 -0.795 -0.678

3.2.3 PLC 내 석회석 미분말의 사용량

Table 8은 각국의 포틀랜드 시멘트 및 PLC의 시멘트 조성 비율을 정리한 것이다. 석회석 미분말은 국가별 사용량의 차이가 존재하지만, PLC의 경우 최대 35 %까지 사용 가능하며, 포틀랜드 시멘트 제조 시에도 혼합재로서 5 %까지 사용할 수 있도록 규정되어 있다. 국내 PLC 표준 제정 시 적용될 석회석 미분말의 최대 허용량에 대해 설문하였으며 그 결과를 Fig. 5에 정리하였다.

설문 결과, 35 % 이상이 2.1 %로 매우 낮은 응답률을 보였다. 20 % 이하가 가장 높은 응답률을 보였으며 15 % 이하, 10 % 이하, 30 % 이하 순으로 낮은 응답률을 나타냈다. 선행 연구에 따르면 15 %까지 석회석을 사용한 PLC의 경우 OPC와 동등한 역학적 특성과 내구성능을 나타낸다는 다수의 연구가 보고되었다. 설문 전 15 % 이하의 응답 비율이 가장 지배적일 것이라는 예상과는 다르게 10 % 이하, 20 % 이하뿐만 아니라 30 % 이하에 대해서도 18.1 %로 높은 응답률을 보여 대다수의 응답자가 미국 기준보다 높고 유럽의 평균 석회석 사용 함량에 상응하는 수준까지도 긍정적으로 생각하는 것으로 예측된다. 하지만 30 %까지의 석회석 첨가는 clinker to cement ratio를 상당히 감소시켜 시멘트 혹은 콘크리트의 강도 발현에 큰 감소로 이어질 수 있다. 따라서 석회석 사용 비율이 높은 PLC는 모든 구조물에 적용하는 데 있어 역학적 측면에서의 한계점이 존재하기 때문에 사용처에 맞는 적절한 적용이 필요할 것으로 판단된다.

Table 9는 PLC 표준 제정 및 상용화에 대한 동의 여부와 석회석 미분말의 최대 허용량에 대한 설문 결과를 비교・분석한 것이다. 설문에 응한 337명 중 긍정은 242명, 보통은 61명, 부정은 34명으로 나타났다. 석회석 미분말의 최대 허용량에 대해 표준 제정 및 상용화에 긍정의 의견을 나타낸 응답자는 15 % 이하와 20 % 이하에서 각각 31.4 %와 32.6 %의 의견을 나타냈으며 30 % 이하에서도 21.1 %로 나타나 많은 양의 석회석 미분말 사용을 찬성하는 입장을 보였다. 보통의 의견을 밝힌 응답자 또한 긍정의 의견을 나타낸 응답자 특성과 유사한 결과를 보였으며 20 % 이하로 석회석 미분말을 사용해야 한다는 공통적인 의견을 나타냈다. 반면, 부정의 입장을 가진 응답자의 의견은 긍정과 보통 대비 뚜렷한 입장을 확인할 수 있었으며, 응답자의 약 80 %가 10 % 이하의 입장을 표명해 석회석 미분말의 사용에 대한 다소 소극적인 의견을 밝혔다.

Table 8 Cement composition ratio by region

Cement Country (standard) Clinkera) Gypsum Limestone Other materialsa) Sum
Additiveb) IPAc) MACd)
PC Korea (KS L 5201) 85 5 5 5 100
USA (ASTM C150) 85 5 5 5 100
EU (EN197-1, CEM I) 89 6 5 100
Japan (JIS R 5210) 90 5 5 100
PLC USA (ASTM C595) 75 5 15 5 100
EU (EN197-1, CEM II/A) 74 6 15~20 0~5 100
EU (EN197-1, CEM II/B) 59 6 30~35 0~5 100

Notes: a)Clinker: Minimum value; Other materials: Maximum value; b)Used in Korea: One of GGBFS, pozzolans, or fly ash c)Used in USA (Inorganic Processing Additions): Mainly GGBFS or fly ash is used; d)Used in EU and Japan (Minor Additional Constituents) $\cdot$ EU: Main constituents or clinker production process by-product $\cdot$ Japan: GGBFS, siliceous additive, fly ash, limestone

Fig. 5 Survey results on the maximum allowable amount of limestone to be applied to Korean Portland limestone cement standards

../../Resources/KCI/JKCI.2026.38.2.191/fig5.png

Table 9 Sentiment on the establishment of Portland limestone cement (PLC) and limestone content

Limestone contents Position on the establishment of PLC
Positive Neutral Negative
<10 % 31 (12.8 %) 12 (19.7 %) 27 (79.4 %)
<15 % 76 (31.4 %) 20 (32.8 %) 1 (2.9 %)
<20 % 79 (32.6 %) 19 (31.1 %) 4 (11.8 %)
<30 % 51 (21.1 %) 9 (14.8 %) 1 (2.9 %)
>35 % 5 (2.1 %) 1 (1.6 %) 1 (2.9 %)

3.2.4 PLC 내 석회석 미분말의 사용량과 강도 수준에 따른 등급화

유럽에서는 Table 2와 같이 석회석 미분말의 사용량에 따라 PLC 등급을 2가지로 구분하였으며, 재령에 따른 강도와 강도 발현 속도에 의해 총 6종류의 PLC 표준을 규정하고 있다. 따라서 한국형 PLC 표준에도 이와 같이 석회석 미분말의 사용량에 따른 구분 방식의 채택 및 다양한 강도값을 포함하는 것에 대한 동의 여부에 대해 설문하였으며 설문 결과를 Table 10에 나타내었다.

설문 결과, 두 가지 문항 모두 각각 3.75와 3.81의 유사한 평균값을 나타내었다. 각 항목의 표준 제정에 대해 긍정의 의견이 약 70 %로 나타났으며, 부정 의견은 약 10 % 수준으로 낮게 나타났다. 현재 KS에 제정된 혼합시멘트는 사용량에 따라 3종으로 구분하고 있으며, 상기 설문 결과에서 석회석 미분말의 최대 사용량에 대해 30 % 이하의 의견이 높은 비중을 차지했다. 따라서 한국형 PLC 표준 제정 시 30 % 이하의 범위에서 사용량에 따른 등급이 구분될 것으로 예측되며 이에 대한 세부적인 논의가 필요할 것으로 생각된다. 또한, 국내의 OPC는 현재 42.5 MPa의 단일 강도 등급으로 규정되어 있으나 PLC에 대해 강도 등급을 세분화하고 분말도에 대한 기준을 추가적으로 설정할 경우, 일부 OPC를 PLC로 대체함으로써 의미 있는 수준의 CO2 감축 효과를 기대할 수 있을 것으로 판단된다.

Table 10 Descriptive statistical analysis on Portland limestone cement (PLC) class and strength class preferences

Index PLC class (limestone content) Strength class
N Percentage N Percentage
Strongly disagree 15 4.5 10 3.0
Disagree 24 7.1 26 7.7
Neutral 59 17.5 60 17.8
Agree 170 50.4 164 48.7
Strongly agree 69 20.5 77 22.8
Mean 3.75 3.81
Standard deviation 1.003 0.974
Minimum 1 1
Maximum 5 5
Kurtosis 0.780 0.615
Skewness -0.982 -0.890

3.2.5 PLC의 품질 기준

Fig. 6은 한국형 PLC 표준에 반드시 포함되어야 할 품질 기준에 대한 의견을 중복 선택 응답 방식으로 수집하여 정리한 결과이다. 항목은 크게 일반 사항, 석회석 미분말의 품질, PLC의 화학적 특성 및 물리적 특성으로 구분하여 설문을 진행하였다. PLC에 대한 일반 사항에서는 강도 등급에 대한 규정과 석회석 함량이 높은 결과를 나타냈으며, 제조 방법(혼합분쇄 및 분리 분쇄)의 차이는 다소 낮은 응답률을 보였다. 석회석의 품질 기준과 관련하여, CaCO3 순도에 대해서는 71.8 %의 응답자가 중요하다고 응답하여 가장 높은 응답률을 보인 반면, 점토 함량과 TOC에 대해서는 각각 48.1 %, 43.3 %로 동등한 수준의 응답률을 보였다. PLC의 화학적 품질 특성 중 Total alkali 항목은 35.6 %로 가장 낮은 응답률을 보인 반면, 이를 제외한 나머지 네 가지 항목은 모두 50$\pm$5 % 수준의 응답률을 보여 전반적으로 유사한 응답 경향을 나타냈다. 한편, PLC의 물리적 품질 특성에 관한 응답 결과, 시멘트의 가장 중요한 품질 지표 중 하나인 압축강도가 74.2 %로 가장 높은 응답률을 보여 가장 중요하게 인식되었으며, 응결 시간에 대한 응답도 상대적으로 높은 수준으로 나타났다. 반면, 밀도와 분말도는 유사한 수준의 응답률을 보였고, 안정도 및 모르타르 공기량은 상대적으로 낮은 응답률을 기록하였다. 최종적으로 석회석의 함량 및 순도, PLC의 강도 등급, 그리고 압축강도 특성이 PLC의 가장 중요한 품질 기준으로 응답되었다.

Fig. 6 Quality standards that must be included when establishing Portland limestone cement standards (multiple responses allowed)

../../Resources/KCI/JKCI.2026.38.2.191/fig6.png

4. 결 론

현재 전세계 시멘트 산업에서는 시멘트 생산 시 배출되는 탄소 배출량을 줄이기 위해 클링커를 SCM으로 대체하는 접근 방식을 적극 활용하고 있으며, 특히 석회석 미분말을 활용한 혼합시멘트인 PLC가 유럽과 북미 등 해외 주요국의 대표 시멘트로 자리매김하고 있다. 이러한 변화는 과거부터 석회석에 대한 품질 규정 마련, 적절한 품질 확보를 위한 기준 설정, 실제 상용화를 위한 표준의 제・개정 등에 관한 지속적인 연구와 제도적 기반이 구축되었기 때문에 가능했다. 이에 따라 실제 시멘트 시장에서도 대표적인 혼합시멘트로서 상당한 소비가 이루어지고 있다. 이러한 배경 하에 국내에서도 유럽과 미국의 PLC 표준을 벤치마킹하여 한국형 PLC 표준 제정이 필요하다는 인식이 확산되고 있으며, 이에 따라 한국형 PLC 표준 제정에 대해 시멘트・콘크리트 유관기관 전문가를 대상으로 설문조사를 실시하여 다음과 같은 주요 결과를 도출하였다.

1) 응답자의 70 % 이상이 한국형 PLC 표준의 제정 및 상용화에 대해 긍정적인 입장을 나타냈으며, 이러한 표준 제정이 시멘트・콘크리트 분야의 탄소중립 실현에 기여할 수 있음을 언급하였다. 또한, 품질 기준 설정을 통해 한국형 PLC의 신뢰성을 확보하는 것이 중요하다는 점을 강조하였다.

2) 한국형 PLC에 사용되는 석회석의 품질 기준과 관련하여, 현행 KS에서 규정하고 있는 CaCO3 순도를 그대로 유지해야 한다는 의견이 가장 높은 비중을 차지하였으며, 이외에도 점토 함유량, TOC 및 분말도에 대한 별도 규정이 필요하다는 의견도 70 % 수준으로 나타나 전반적으로 긍정적인 입장을 보였다.

3) 한국형 PLC 내 석회석의 최대 허용량에 대해 20 % 이하에 대한 응답이 전체의 80 %에 달했으며, 미국 기준을 초과하고 유럽 평균 수준에 근접한 사용량에 대해서도 허용 가능하다는 인식이 다소 존재하는 것으로 나타났다.

4) 석회석 미분말 사용량에 따른 한국형 PLC의 등급 구분 및 강도 등급 설정에 대해서는 전체 응답자의 약 70 %가 긍정적인 입장을 나타내어, PLC 등급화에 대한 전반적인 수용 가능성이 높은 것으로 나타났다.

5) 대다수의 응답자는 석회석의 사용량, 강도 등급, 압축강도 등이 한국형 PLC 표준 제정에 있어 반드시 표준에 포함되어야 한다는 의견을 보였으며, 클링커 사용량 저감에 따라 기존 혼합시멘트에서 우려되는 것과 마찬가지로 강도 저하 등 시멘트・콘크리트 품질에 대한 우려의 입장이 큰 것으로 판단된다.

한국형 PLC 표준 제정에 대한 설문 결과를 종합하면, 대다수의 응답자가 표준 제정에 대해 찬성하는 입장을 보였으며, 유럽 및 북미 수준에 상응하는 석회석 허용량에 대해서도 전반적으로 긍정적인 인식을 나타냈다. 그러나 클링커 사용량 저감에 따른 강도 및 내구성 저하에 대한 우려는 여전히 존재하는 것으로 확인되었다. 이에 따라 이러한 품질 저하에 대한 우려를 해소하기 위해서는, 한국형 PLC에 대해 시멘트의 고분말화 및 클링커 내 C3S 함량 증대와 같은 공학적 특성 개선을 위한 기술적 접근과 더불어, 혼합재로 사용되는 석회석의 품질 관리 기준 및 가이드라인을 표준에 함께 반영하는 방안을 검토할 필요가 있다. 본 설문을 통해 수집된 시멘트・콘크리트 관련 전문가들의 의견은 향후 한국형 PLC 표준 제정 과정에서 유의미한 기초 자료로 활용될 수 있을 것으로 기대된다.

감사의 글

이 논문은 2024년도 정부(산업통상자원부)의 재원으로 한국산업기술진흥원의 지원(RS-2024-00410787, 2024년 산업혁신인재성장지원사업)과 환경부의 재원으로 한국환경산업기술원의 글로벌 탄소규제 대응 통합관리 기술개발사업의 지원(RS-2025-02213129)을 받아 수행되었습니다.

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